10月新规，外贸人必看！

近期，国内外多项外贸新规实施生效。美国、加拿大、俄罗斯、韩国、印度等多个国家颁布贸易新规或调整贸易限制措施。请相关企业及时关注政策动向，有效规避风险，减少经济损失。

1.《跨境电商出口海外仓出口退(免)税操作指引》公布

国家税务总局货物和劳务税司近日组织编写《跨境电商出口海外仓出口退(免)税操作指引》(下称指引)，为跨境电商出口海外仓企业提供详实办税指导，帮助企业深入准确理解出口退(免)税政策规定，熟练掌握出口退(免)税业务办理操作流程。

《指引》全文：https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100022/c5234356/content.html

2.国务院关税税则委员会停止执行对台部分农产品进口零关税政策

国务院关税税则委员会近日发布公告称，自2024年9月25日起，停止执行对原产于台湾地区的鲜水果、蔬菜、水产品等34项农产品免征进口关税政策，相关农产品进口关税按现行有关规定执行。

公告原文：http://www.gwytb.gov.cn/bmst/202409/t20240918_12651067.htm

3.海关总署启动出口货物铁公多式联运业务模式试点

为支持多式联运高质量发展，适应现代物流交通运输结构调整优化，提高国际多式联运货物通关便利化水平，根据《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》（海关总署令第89号发布，根据海关总署令第240号修正，以下简称《转关货物监管办法》），海关总署决定启动出口货物铁公多式联运业务模式试点。

公告原文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/6119363/index.html

4.国际食品法典委员会发布进出口食品检验和认证体系要求

2024年9月16日-20日，国际食品法典委员会（CAC）在澳大利亚举办进出口检验与认证委员会第27届会议（CCFICS 27），会议发布了《进出口食品检验和认证体系要求》。

该《要求》主要内容包括：修改《相关法规框架下远程审核和检验原则和指南》；公布联合国粮农和世卫组织以及其它国际组织对进出口食品检验和认证体系（CCFICS）的相关意见，强调要加强发展中国家能力建设，重视食品控制体系评估工作；巩固食品法典委有关食品体系等价性指南，要求重视落实《国家层面食品控制体系等价性认可和维护指南》；落实《食品欺诈行为的预防和控制指南》；修改和更新《食品检验和认证体系中溯源/产品跟踪原则》；公布《拒绝食品进口的申请机制指南》；公布《卫生要求标准化规定》；审核并更新全球食品工作新情况，修改《相关进出口国家间信息交换原则和指南》，以促进食品贸易的开展，加强国家层面食品控制体系的数字化工作等等。

更多详情参见：https://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/sh-proxy/en/?lnk=1&url=https%253A%252F%252Fworkspace.fao.org%252Fsites%252Fcodex%252FMeetings%252FCX-733-27%252FDraft%2Breport%252FDRAFT_REP24_FICS.pdf

5.美国海关：10月3日起，强制实施《航空货物预先安检指南》（ACAS）

近日，有消息称美国将针对部分平台小额包裹采取措施，虽相关立法尚未更新，但美国海关与边境保护局宣布自2024 年10月3日起强制实施《航空货物预先安检指南》（ACAS），加强对低货值货物监管。

过去十年美国 “小额豁免政策” 进口货物价值和包裹数量大增，来自中国的相关货物价值约 46 亿美元，影响美国本土电商业务。此政策将给中国卖家和跨境电商平台带来极大挑战。

6.美国大幅提高对华电动车等产品关税,提高至100%！

美国贸易代表办公室公布的决定显示，美国将对中国产电动汽车征收100%的进口关税，对中国产太阳能电池和半导体征收50%的关税，对中国产钢铁、铝、电动汽车电池、关键矿物和零部件征收25%的关税。

其中，对中国电动汽车、用于电动汽车的锂离子电池、关键矿产和零部件的关税将于今年9月27日生效；对半导体征收的50%关税将于2025年开始生效，且此次关税范围新增了两个类别，即用于太阳能电池板的硅片和多晶硅；对用于其他设备和用途的锂离子电池、关键矿物和零部件的关税将于2026年1月1日生效。

7.美国调整“小额豁免”政策

美国政府9月13日正式宣布，将采取行动以遏制“小额豁免”（de minimis）政策被不当利用的现象，此举旨在维护贸易公平与税收秩序。具体调整内容包括取消敏感产品的免税资格，涉及70%的从中国进口的服装及纺织品，并取消可能适用301、232或201条款加征关税产品的免税资格。此举对于中国跨境电商业界领军企业而言，无疑预示着“深刻变革”的到来。

8.美国将来自中国的铝、硅、PVC等产品列入强迫/童工劳动清单

美国劳工部已将其认定的违反国际标准的童工和/或强迫劳动生产的外国制造商品清单增加了72项，并移除了4项。经过这些调整，所谓的TVPRA清单现包括来自82个国家和地区的204种商品。

新增商品包括来自中国的铝、氢氧化钠、大枣、工业硅、聚氯乙烯和鱿鱼；以及据称在刚果使用童工开采的铜矿生产的中国电解铜产品和锂离子电池；据称中国使用强迫劳动生产的铝制造的汽车铝制零部件；以及据称中国使用强迫劳动生产的棉花制成的棉质服装、棉纺织品和棉纱/线。此外，更新后的清单还包括了据称使用在中国使用强迫劳动生产的棉花制成的越南棉质服装。

9.马士基、MSC、达飞、赫伯罗特、HMM：征收新附加费！

随着美国东部及墨西哥湾沿岸港口罢工风险日益加剧，马士基、赫伯罗特、MSC、达飞、HMM等相继宣布将征收中断附加费、目的港附加费等以应对潜在运营成本增加。

马士基：宣布将自2024年10月21日起（以价格计算日期为准），对进出美国东海岸及墨西哥湾沿岸码头的所有货物征收港口中断附加费。附加费的具体标准为：20英尺集装箱收取1500美元，40英尺及40英尺高箱集装箱收取3000美元，45英尺集装箱则收取3780美元。

赫伯罗特：宣布将自2024年10月19日起，对从东亚地区所有港口（涵盖中国、中国香港、中国澳门、中国台湾、日本、韩国、越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚、新加坡、文莱、印度尼西亚及菲律宾等港口）运往美国海湾及东海岸的货物征收目的港中断附加费（WDS），每标准箱加收1000美元，该费用有效期将视情况另行通知。

MSC：自2024年10月1日起（罢工开始日期），对从欧洲发往美国东部、墨西哥湾沿岸、加勒比地区、墨西哥和加拿大港口的所有货物，征收紧急行动附加费（EOS），具体为每20英尺集装箱1000美元、每40英尺集装箱1500美元。

达飞：自2024年10月11日起，将对美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口的进口货物，收取每标准箱1500美元的本地港口费用，出口货物将分别收取每20英尺集装箱800美元、每40英尺集装箱1000美元的本地港口费用。此外，该公司还决定从10月1日起，对所有跨大西洋货运额外征收每标准箱500美元的运费“恢复费”。

HMM：自2024年10月19日起，针对运往美国东海岸及墨西哥湾沿岸区域的进口货物，将实施目的港附加费（DPC）。具体收费标准为：每标准集装箱（TEU）加收1500美元，而每四十英尺等效单位（FEU）则加收3000美元。

10.加拿大对中国电动汽车等产品加征关税

加拿大政府宣布，自今年10月1日起对所有中国制造的电动汽车征收100%的附加税，其中包括电动和部分混合动力乘用车、卡车、公交车和客货两用车等。该项100%的附加税将在目前加拿大对产自中国的电动汽车征收的6.1%关税基础上额外征收。

此外，加政府计划自今年10月15日起对进口自中国的钢铁和铝产品征收25%的附加税。加方称，此举目的之一是防止加拿大贸易伙伴近期采取行动而导致贸易转移。

11.土耳其对进口电动车采取新规定

土耳其贸易部于9月20日对从中国等国家进口的插电式混合动力汽车设置了严谨条件，要求进口商在其境内7个不同地点设有20家授权服务店等条件。该规定将在30天后生效。这是继今年6月限制电动汽车进口后，土耳其的又一举措。分析人士表示，当前没有进口商能满足这些条件，将对中国汽车制造商产生压力。

土耳其此前已经对进口电动车加征高额关税。

12.立陶宛：修订奶油和奶油产品的质量要求，自9月25日实施

2024年9月24日，立陶宛农业部发布Nr.3D-676号命令，修订奶油和奶油产品的质量要求，自2024年9月25日实施。主要内容：

（1）适用范围为奶油及其制品（CN代码0401和0403）；

（2）用于制造奶油和奶油制品的原材料必须符合法规标准要求并有食品安全和质量批准文件；

（3）由牛奶或乳清制成的至少含35%乳蛋白的乳制品，可添加增稠剂或稳定剂，最大使用限量20g/kg；

（4）标签规定。酸奶油及其产品应标明发酵菌种；由复原乳生产的奶油和奶油制品应标注“复原奶油”；须标注所使用的热处理方法；必须以质量百分比标明脂肪含量。

13.韩国强制披露电动汽车电池信息

韩国政府2024年9月6日决定强制披露电动汽车电池信息，并实施一系列其他对策，以缓解人们对电动汽车火灾日益加剧的担忧。

根据政府计划，原定于明年2月生效的电动汽车电池认证系统将于10月提前试运行，这意味着政府将在生产国内外电动汽车之前对其电池进行安全检查。除了目前要求的电池容量、额定电压和最大输出外，电动汽车制造商还需要披露电池的关键信息，包括电池品牌和主要成分。

在电动汽车例行检查中，检查项目将增加至电池电压、电池温度、充电量等，检查站也将尽快配备相应的设备和基础设施。还将通过将未投保责任险的制造商排除在政府补贴之外以及推动立法强制电动汽车充电企业投保责任险来加强电动汽车制造商和充电企业的责任。

同时，政府将更新电池管理系统（BMS），该系统可以实时检测并发出电池状况警告，并增加其在驾驶员中的使用，以便更好地提前发现火灾风险。

14.韩国部分进口食品强制执行HACCP认证

近日，韩国食药部（MFDS）发布消息称，要求部分进口食品强制执行HACCP认证。自2024年10月1日起，所有白菜泡菜海外制造企业需要获得进口食品HACCP认证才能进口通关。（泡菜主要指以白菜为主要原料腌制，各种调料混合，经过发酵或加工的。）

更多详情参见： https://impfood.mfds.go.kr/CFBCC04F02/getCntntsDetail?cntntsSn=574493&cntntsMngId=00019

15.俄罗斯禁止未贴标签的轻工业商品进行销售

俄罗斯政府有关禁止销售无标签轻工业产品的修正案将于9月15日生效。新措施涉及产品类型包括裤子、上衣、裙子、连衣裙、运动夹克、女衬衫和衬衫、运动服和滑雪服、外套、披肩、围巾和领带以及其他一些服装配饰。在此之前，如果这些产品是在2024年4月1日之前生产或进口到俄罗斯境内，则允许流通和退出流通，从这天开始，对轻工业产品进行强制性标记。

16.俄罗斯延长进口产品简化认证期至2025年

俄罗斯政府决定将进口及国内流通产品符合技术法规和国家标准的简化认证程序有效期延长至2025年9月1日，旨在继续为企业减负并降低劣质产品入市风险。

据悉，自2022年3月起，商品可通过简化程序依据自身证据提供合格声明，避免冗长实验室测试，为企业赢得六个月时间确认产品合规性。在制裁背景下，该措施已被证明有效，因此政府决定延长其实施期限，以持续促进贸易便利化和市场健康发展。

17.海合会对华开关插座等产品征收反倾销税

8月20日，海湾合作委员会国际贸易反损害行为技术秘书局发布公告，对进口自中国的电压不超过1000伏的电气连接器、开关、插座和插头作出反倾销终裁，决定自2024年9月26日起以到岸价（CIF）对涉案产品征收11.3%～42%的反倾销税，措施有效期为五年。涉案产品的海合会统一关税税号为853669、853650、85444291和85444221。

18.印度对中越部分钢铁产品加征关税

印度财政部当地时间9月10日的一项命令显示，印度将对从中国和越南进口的部分钢铁产品征收12%到30%的关税，“以保护和促进当地产业”。路透社指出，这意味着，未来五年，印度将对全球最大钢铁生产国中国以及越南出口的焊接不锈钢管征税。

19.巴西提高30种化工产品进口关税

为回应巴西化学产品产业协会（ABIQUIM）诉求，9月18日，巴西外贸委员会批准提高30种化工产品进口税，由原先最低关税税率7.6%提高至20%，措施有效期为1年。

据此前媒体报道，该协会发布数据显示，今年5月国内石化工厂闲置率已达到历史最高水平58%，为提振本土产业，协会要求政府提高65种化工产品的进口关税。目前尽管巴西政府只对不足一半的化工品采取措施，但协会认为效果会“立竿见影”，未来几个国内产品预计可恢复到80%的水平。

20.阿根廷取消自行车进口技术壁垒

阿根廷《金融界报》9月12日报道，阿根廷工业和贸易国务秘书处12日在政府《官方公报》发布第274/2024号决议，废除自行车进口相关技术法规，取消相关产品生产厂家认证和产品寄样检测程序。阿政府希以此消除外贸技术壁垒，简化自行车进口程序，激发阿国内市场自由竞争活力，推动阿国内自行车市场价格大幅下调。

21.伊拉克严查电子设备进口

9月中旬，黎巴嫩发生大范围传呼机爆炸事件，伊拉克表示打算加强边境管理，从而避免任何“渗透”或安全风险，特别是在进口“电子设备”方面的风险。根据发布的公报，“部长会议呼吁边境口岸采取一切必要的预防措施，以避免任何潜在的渗透”。公报还呼吁“对进口产品，特别是电子设备进行严格的安全检查，并确保与信誉良好的企业签订合同”。

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