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简析认证与认可的关系

来源:我要测 · 作者:测库头条君 · 2017-12-07 13:12:23

    一、认可与认证的区别

  1、对象不同

  认证的对象是产品、服务和管理体系(包括质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系),面向的是需要进行认证审核的各类组织(企业或其他机构)。

  而认可的对象是认证机构、检查机构、实验室和认证培训机构以及从事审核、评审等认证活动的人员。

  2、性质不同

  认可机构(例如CNAS):必须经政府部门授权,其认可活动受到政府部门直接的监督与管理,其认可结果得到政府和社会的普遍承认。

  认证机构(例如第三方检测认证机构):完全独立、公正的第三方机构,是以营利为目的,帮助需要认证的组织按认证标准建立一套符合标准要求的管理体系。认证机构对有关产品、服务等进行认证合格后,应当颁发认证标志。这种标志类似于商标一样,受商标法的保护。(如绿色产品认证)

  3、依据不同

  认证的依据是相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或标准。如IS0900l:2000, IS014001.

  认可的依据是认可准则与认可程序和有关法律、法规。

  4、级别不同

  认证机构实施认证的能力,需要得到认可机构的认可。例如第三方检测机构需要获得CNAS认可。

  二、认证与认可的联系

  认证与认可都是合格评定活动。认证的结果是给予书面保证,最终由认证机构出具认证证书以表示企业的管理体系或产品质量符合认证标准的要求。认可的结果是给予正式承认,认可是证明具备某种资格和能力,认可的最终结果要由认可机构出具认可证书。

  认证机构要定期或不定期地接受认可机构的监督检查,对检查不合格的认证机构,认可机构有权要求认证机构限期整改。对不能满足技术规范或认证标准的组织有权暂停直至撤销该认证证书。

  三、认可的分类

  一般情况下,按照认可对象的分类,认可分为认证机构认可、实验室及相关机构认可和检验机构认可等。

  认证机构认可

  认证机构认可是指认可机构依据法律法规,基于GB/T 27011的要求,并分别以:

  1、国家标准GB/T 27021《合格评定 管理体系审核认证机构的要求》(等同采用国际标准ISO/IEC 17021)为准则,对管理体系认证机构进行评审,证实其是否具备开展管理体系认证活动的能力;

  2、国家标准GB/T 27065《产品认证机构通用要求》(等同采用国际标准ISO/IEC 指南 65)为准则,对产品认证机构进行评审,证实其是否具备开展产品认证活动的能力;

  3、国家标准GB/T 27024《合格评定 人员认证机构通用要求》(等同采用国际标准ISO/IEC 17024)为准则,对人员认证机构进行评审,证实其是否具备开展人员认证活动的能力。

  认可机构对于满足要求的认证机构予以正式承认,并颁发认可证书,以证明该认证机构具备实施特定认证活动的技术和管理能力。

  实验室及相关机构认可

  实验室认可是指认可机构依据法律法规,基于GB/T 27011的要求,并分别以:

  1、国家标准GB/T 27025《检测和校准实验室能力的通用要求》(等同采用国际标准ISO/IEC 17025)为准则,对检测或校准实验室进行评审,证实其是否具备开展检测或校准活动的能力;

  2、国家标准GB/T 22576《医学实验室 质量和能力的专用要求》(等同采用国际标准ISO 15189)为准则,对医学实验室进行评审,证实其是否具备开展医学检测活动的能力;

  3、国家标准GB 19489《实验室 生物安全通用要求》为准则,对病原微生物实验室进行评审,证实该实验室的生物安全防护水平达到了相应等级;

  4、国际实验室认可合作组织(ILAC)的文件ILAC G13《能力验证计划提供者的能力要求指南》为准则,对能力验证计划提供者进行评审,证实其是否具备提供能力验证的能力;

  5、国家标准GB/T 15000.7(等同采用ISO 指南34《标准物质/标准样品生产者能力的通用要求》)为准则,对标准物质生产者进行评审,证实其是否具备标准物质生产能力。

  认可机构对于满足要求的合格评定机构予以正式承认,并颁发认可证书,以证明该机构具备实施特定合格评定活动的技术和管理能力。

  检验机构认可

  检验机构认可是指认可机构依据法律法规,基于GB/T 27011的要求,并以国家标准GB/T 18346《检验机构能力的通用要求》(等同采用国际标准ISO/IEC 17020)为准则,对检验机构进行评审,证实其是否具备开展检验活动的能力。

  认可机构对于满足要求的检验机构予以正式承认,并颁发认可证书,以证明该检验机构具备实施特定检验活动的技术和管理能力。